3月12日，江苏省进出口商会会长齐长余、对外承包工程劳务合作分会会长、中江公司董事长孔新宁、省外经贸厅外经处姜文明及商会外经业务部同志一行五人前往苏州中材建设有限公司和江苏金土木建设集团有限公司两家外经企业进行调研，了解企业的发展状况。

企业负责人向我们介绍了公司的经营业绩、主要业务市场的经营情况，公司在经营模式和对外承包的工程项目上的特点，并提出公司经营中遇到的最大难题是融资困难、开不出保函的问题。国家虽然设立了“对外承包工程保函风险专项资金”，在一定程度上也缓解了企业投标、履约、预付款保函的担保问题，但设立的门槛较高、程序复杂、审批时间过长、支持范围也有限。另外复合型人才的短缺也制约了企业全方位参与国际竞争的能力。在外派劳务方面，由于有的劳务人员法律意识淡薄、文化素质较低，对出国劳务期望值过高，对国外艰苦的工作生活环境没有足够的思想准备等诸多原因，导致劳务纠纷频发，给企业造成了很大的负面影响。企业希望能加大劳务人员的培训力度，尤其要加强对劳务人员的法律法规教育，增强他们的履约意识，从源头把劳务纠纷发生的机率降到最低。

作为江苏外经的龙头企业中江公司董事长孔新宁在座谈交流中也向企业介绍了中江公司的一些做法和成功的经验，与企业交流了承包工程和劳务合作中的一些体会和心得。江苏省进出口商会齐长余会长充分肯定了企业取得的成绩，也感受到了外经工作作为综合系统工程的难度。齐会长指出，在国际市场上，企业单打独斗能力有限，争取走联合之路，省内企业之间要加强紧密联合，同时也要加强和央企的联合，商会也将在今后的工作中积极推进外经企业走联合之路，把我省外经事业做大做强。

省厅外经处姜文明向企业介绍了他们正在抓紧时间针对企业在项目执行过程中开具保函所遇到的问题进行重点调研，争取与财政部门协商，设立我省承包工程保函基金并出台相关管理办法。苏州市外经贸局的同志还现场解决了企业提出的退还保证金的问题，受到了企业的欢迎。

这种由政府主管部门、中介组织和龙头企业组成的联合研调的形式，角度更为全面，内容更为广泛，企业不仅可以向政府部门反映问题，还可以加强与龙头企业间的经验交流和学习，受到了外经企业的一致欢迎。