一、概要
国际工程的委托实施采用承发包的形式,也就是我们日常所讲的招标形式。挑选合理的施工企业。按招标的形式,可分为国际公开招标,国际有限招标,两阶段招标,议标,这一次我们着重说一下国际公开招标这个议题:
1、国际竞争性招标。
国际竞争性招标即在国际范围内,采用公平竞争的方法邀请已通过资格预审的国际上的承包商参加投标。业主对所有的投标人一视同仁按其投标的报价及所有的评标的依据来决定,在评价过程中将根据投标人和标价,工期,人才,财力、外汇比例,机械设备等诸方面的因素,决定由哪一家承包工程公司来承包实施某一项目。
国际性竞争性招标适用于以下几种范围:
①按资金来源划分:
由世界银行WB及其附属组织国际开发协会IDA(International Development Association)和其他国际金融机构的优惠贷款的工程项目。
②由联合国多边援助机构,如国际工发组织和地区性的金融机构如亚行[Asian Development Bank(ADB)]、非洲发展银行[African Development Bank AfDB]提供贷款的项目。
③由某些发达国家的基金会如科威特基金会,一些政府提供的贷款项目如日本援助的工程项目。
④由国际财团多家金融机构投资的项目。
2、按工程性质划分:
按工程性质,国际竞争性招标主要适用于以下几种情况:
① 大型土木工程,如水坝、电站、高速公路。
②施工难度大,发包国内在技术、人力方面均无能力来施工的项目,如工业综合设施、海底工程等。
二、世界各地区的惯常做法:
从总体上来讲,世界各地委托施工的方式可以归分四种,即世界银行的做法,英联邦,法语地区,俄独联体的做法,我们主要谈谈有关世界银行的做法:
世界银行作为一个权威性的国际多边援助机构,具有雄厚的资金实力,有丰富的组织施工承包、发包的经验,世行其处理事务公平合理,组织实施项目强调经济实效,而享有良好的信誉和绝对的权威。世行在这方面有50多年的投资与工程招投标的经验,并制定了一整套发包、承包的经验,被众多的国际多边援助机构及金融机构视为一种模式。
世行的招标方式有三个基本特点,其中一点是:
通过在招标和签署合同时采用优惠措施鼓励借款国的本国制造商、承包商参加投标,借款国的承包商享有7.5%的优惠,由世行规定的方式进行国际性竞争性招标工程,必须使用国际咨询工程师联合会(FIDIC)规定的条款为管理项目的指导原则,而且承包商必须严格遵守由世行颁发的3个文件印。
① 世界银行的采购指南。
② 国际土木工程建筑合同条款。
③ 世界银行监理指南。
3、招标广告与资格预审。
招标广告(招标通知)
招标人在完成招标前的准备工作后,即可刊登招标广告,通常广告以下几种方式刊登。
① 在官方的报纸刊物上刊登。
② 如果发包工程是由联合国的金融机构(世行)资助的则必须刊登在联合国的“发展论坛(UNDP)”。
③由招标机构向当地的使馆发出通知,然后通知国内。④由招标机构向该国驻外国使馆发出通知。
招标广告的目的是广泛招揽国际上有名望、信誉好的力量强的承包商来投标,以加强招标的竞争性。
招标广告一般在开标前三个月(也有六个月)发布,通常内容包括项目资金来源、业主姓名、项目概况介绍、项目主要部分预设的开竣工日期、购取招标书细则、投标格式、标书投送的时间地点、开标地点、截止日期、投标保函金额、要求投标商所需提供的资格和能力的证明材料。
在正式邀请投标以前业主必须对承包商进行资格审查,以确定承包商是否具有资格参加投标。
资格审查分两种:①投标前:PQ(Pre-Qualification)
②投标后:PQ(Post- Qualification)
资格预审的第一项工作是发出预审通告,通常情况下,业主通过新闻广告渠道、官方报纸刊登,通告中必须列明发包单位名称、资金来源、项目实施单位地点、工程概况、计划开竣工的日期、资审文件投送截止日期、地点文件所需的材料内容,寄送方式以及投标日期等,世行资审文件应在投标截止45天前(大型项目一般需要3个月)发布通知。
下面我们着重讲一下资格预审文件包括哪些内容,如何做,根据我们在国外的一般工作经历不同的国家有不同的要求。有些国家还要求在发包国家注册,不准使用中间人等,其具体情况如下:
×××项目资格预审资料:
1、公司概况:如果是两者联合体投标,必须提供参与公司的状况。
① 公司名称
公司国别
公司注册所在地
公司电话 传真 Email
② 公司的营业证书(须经过公证)
③ 公司章程(须经过公证)
④ 公司董事会人员名单及受教育状况(须经过公证)
⑤ 公司拟派往实施该项目的人员及受教育状况(须经过公证)
⑥ 公司组织机构图
2、公司财务状况:
① 公司过去3/5年的资产负债表BALANCE SHEET
审计报告(Auditor’s Report)
② 银行资信证明(Bank’s Reference)
3、公司过去五年已完成的项目概要
① 项目名称
② 项目所在地
③ 合同金额
④ 开、竣工日期
⑤ 建筑师姓名、联系电话
4、公司在建项目
① 项目名称
② 项目所在地
③ 项目金额
④ 开工日期(工期),拟竣工日期
⑤ 监理工程师姓名、电话
5、施工设备一览表
① 设备名称
② 使用年限、状况、价格
③ 设备是否自己拥有,租赁、购买
以上这1-5条都是以表格形式出现,申请参加资格预审的人,按要求填写。
6、公司授权签字人的正式文件(须公证)
7、致业主的一封简要函件。信的格式一般如下:
×××业主: 月日年
我们××公司在阅读了贵国××报纸所刊登的××项目的资格预审文件的通告,我们此函的签字人正式向您提交我们参加资格预审文件。
我们××公司系在中华人民共和国注册的一家国有/私有企业,拥有资产××美元,有多年从事公路、桥梁/房屋建筑这方面的经验,(视情况增加或减少)在过去的10年里,我们成功的完成了×××项目,合同额××美元,如果我们的此次资格预审获得通过,我们将在规定的时间参加投标,并有足够的信心中标,并在业主规定的时间内完成该项目。
如果你对我的所提供的资格预审文件有什么不明之处,我们将随时将向你们做出解释,澄清,直至您满意。
您的忠诚的
中国×××公司
×××签字
总经理/董事经理
资格预审注意事项:
1、资格预审文件必须严格根据发包人所规定的事项逐一填写,切不可漏填,否则将导致不合格。
2、资产负债表应由中国的会计事务所进行严格审计,假如按资审要求达不到业主的所规定要求,那么,递交资审文件的必须要修改,这种修改必须会同会计事务所进行,若会计事务所拒绝修改,那么,我们翻译和工程师就要亲自动手,直到符合为止。
3、已完成项目。
如果合同额达不到业主要求,我们在单位造价以及总价都要做相应的调整,直至符合要求为止。
4、在建项目,不宜过多,一般3-5个为宜。
5、资格预审的文字必须按业主要求的文字填写,世行的项目,讲英文地区的国家的预审都用英文填写,若法文地区则用法文填写。
三、招投标
在资格预审通过以后,投标班子必须要组成,一般由工程师,翻译、授权签字人组成。投标组可以在招标所在国进行做标,投标,但对招标国的情况了解,包括材料价格、劳动力、施工设备都非常熟悉也可以在国内做标,但必须留有足够的时间邮寄。
在我们购得标书以后,投标班子就要认真准备好标书,必须在规定的时间、地点将标书投出。
投标文件 世界银行的常规做法包括:
投标者须知(Instruction to tender)
投标书及附件(Tender form and Appendix)
协议/合同(Agreement/Contract)
合同条件(Terms of contract)
一般条款(General conditions)
特殊条款(Special conditions)
工作量清单(Bill of Quantity)
技术规范(Technical specifications)
图纸(Drawings)
1、投标者须知:
投标须知是指导投标单位进行如何投标的文件,根据世界银行投标指南可分为以下内容:
①在收到投标书以后,投标人应在业主规定的时间内(投标截止日期—DEADLINE)以一个正本两个副本正式将标书投出。
②合同条件一般世行项目都附在标书里面,但有时候向咨询工程师另购(业主规定详细地址及联系人)。
③向投标者解释投标文件
在准备投标文件中,如果发现技术规范、图纸、合同文件与其招标文件不符之处,或遗漏,应在投标截止日期前(28天前)书面请工程师解释,业主和工程师可以在开标前予以澄清解释。补遗都发给所以投标人和正式标书一样,投标人必须签字、盖章,使之成为正式标书的一部分,在投标截止日期前正式投出。
① 投标书的编制和提交:
标书必须用墨水笔书写或打字、标书及其补遗必须填妥,不能漏项,如有更改添加,减少都必须签字盖章,量单里面的单价和金额,都应在相应的栏目内填好,在末项写明合计金额,最后一项总计金额,如果单价和相应的金额不符,以单价为准。所有单价和总价都应以业主规定的货币为准。或其他可以兑换的货币报价,所有投标书必须是同一种货币同一种语言。
⑤撤标:
在标书投出以后,投标人可以确信自己不受损失的情况下将标书撤回,可以修改或更正,这种撤标可以在,规定的开标时间前以书面电报、电传、向工程师提出不能以口头上提出,业主不予考虑,这种书面、电报、电传提出修改,更正将被认为投标人提交的正式投标书但在开标以后任何投标人都不能提出撤标、修正、更改。
⑥业主拒绝投标书的权利。
投标人必须严格按投标须知编制标书、报价,业主有权拒绝接受任何投标人不符合投标须知的任何标书,包括投标人的最低价的标书。
⑦投标保函[投标保证书<Tender bond(Bid bond) /Tender security(Bid security) >]
投标保函系投标人在投标过程中必须由业主认可的一家银行或保险公司开出的保证一定向业主支付的保付支票,投标保函的金额一般相等于投标报价的1-5%,业主有时规定一定的数额,投标人根据业主的规定由银行或保险公司出具。投标保函可以是以下几种形式:⒈保付支票(Certified check)⒉信用证(Letter of credit)⒊银行担保函(Bank guarantee)。投标保函对于未中标的投标人来说,在业主对中标人正式发出授标通知“LETTER OF ACCEPTANCE”后如28天内,或者开标后90天之内退还给未中标的人,而对于中标的投标人来说,必须在业主规定的时间内如30天内出具履约保函(Performance bond /security),投标保函退还给中标人。
投标保函在投标有效期后仍必须有效,通常开标后120天,或者根据业主评标的进程来决定。如投标有效期延长,投标保函也相应的延长。
⑧施工现场的踏勘(SITE VISIT)
这一点对我们所有参加投标人都十分重要,投标人在正式投标前必须了解施工现场的地形、地貌、气候、地质条件,完成此项工程所需要的工作。材料的种类和数量,进入现场的道路和交通工具,现场的水、电、港口的装卸设施,临时设施的搭建,有无临时可以租用的设施、机械设备、有关当地的法令、法案、总之对于影响报价的一切因素在报价时必须予以充分考量,现场勘踏所需费用必须由投标人自己承担。在现场踏勘中投标人必须慎之又慎,在开标以后,就此提出任何调整报价而索取增加付款的要求,业主将不予考虑。
⑨投标前的准备及做标
投标人应在投标以前做好准备对投标所在的地点的材料尤其是对标价影响的材料,沙、石、水泥、木材、钢材、劳动力、施工机具的配备等都应了如指掌,仔细核实工作量清单,所使用的单价,也就是我们通常所说的费率是正确的,而这种费率和价格应该是根据合同所规定的投标人所承担的义务及正常建成及管理工程所必须的一切开支,也就是我们最后敲定的合同价,按合同条件履约合同价格。
⑩投标日期及开标日期的延迟
在投标须知中已明文规定开标日期,但业主保留推迟投标日期和开标日期的权力,业主一旦定决后,将书面正式通知所有投标人。(通过资格预审的人)
11投标的保密性
所有投标人应将招投标文件作为机密文件来处理。
另外,有些发展中国家在投标须知中还有关于对本国承包商给予优惠政策的规定,也就是说在评标过程中允许本国承包商的最低价增加一个百分数(世行规定7.5%)换言之,外国承包商只有在他们的报价的基础上比本国承包商低7.5%以上才有可能中标,这样做的目的一是保护本国承包商,二是促使外国承包商提出更有竞争性的较低价格。
2、投标书格式及附件
投标书格式通常是对业主及承包商双方均有约束力的合同的一个组成部分,主要内容包括以下几个方面:
①投标人确认已勘察工地现场,阅读了图纸、技术规范(Technical specifications)工作量清单(Bill of Quantity)等资料,愿意承包该工程。
②投标人确认投标书附件为标书的组成部分。
③投标人保证按合同开工、竣工。
④投标人保证,一旦业主将某个标段授给他们,将按业主要求出具履约保函(Performance bond /security)保函金额一般合同总价10%。
投标书格式:
这点非常重要,投标人应认真阅读理解,填写清楚、签名盖章。
致×××
先生:
经研究上述规定工程的施工图纸,合同条件,技术规范和工作量清单以后,我们作为签署人愿意按照上述图纸、合同条件、技术规范和工作量清单,我们的正式报价为×××万美元然后大写金额,或按上述所确定的其他金额,承担上述工程的施工、建成和维护,我们保证,如果我们的标正式被按受,将在接到工程师的开工命令后的 天内(28天)开始施工,并在 天内(360天,或者720天)完成,交付使用合同中规定的整个工程。如果我们的标被接受,如有需要,我们将取得一家银行或保险公司出具的履约保函,同我们一起负有连带责任地承担义务,按不超过上述规定金额(合同额)的5-10%的金额,根据经你们认可的保证书条件担保履行合同。
直到制定并签署一项正式协议为止,本投标书(格式)连同你们的投标通知(Instruction to tender)将成为我们双方之间具有约束力的合同。
我们理解,你们并无义务必须接受你们所收到的价格最低的或其他任何标。
投标人签字盖章
3、投标前的准备
进入国际承包市场参加某一项目的投标竞争,需要进行一系列的准备工作,准备工作的充分与否往往对能否中标,中标后的有较大的利润起着一个“奠基石”的作用,必须予以足够的重视。
①投标环境的调查
投标环境是指根据工程所在国家的政治、经济、法律、社会、自然条件等对投标和中标后对合同的履行有影响的各种客观因素应了如指掌。
②工程项目所在国家的宪法、经济法、工商企业法、建筑法、劳动、税务、金融、外汇管理法、移民法和对国外人管理法等当地的宗教、民俗风情、治安状况。
③项目所在地的气象、水文、地质、年降水量、市场状况包括建筑材料、施工机具、燃料、水、电、物价等工人的福利待遇,以及外籍工人能否入境等。
④项目所在国家承包企业和注册外国企业的经营状况,这些资料可以查阅他们官方的报纸、杂志、学术研究机构或专业团体出版的刊物了解,也可以从我国在该国的经商处了解。
4、工程项目的调查
在进行报价前对项目的具体状况必须了解,包括
①工程的性质、规模、发包范围、技术规范、材料及工人的技术要求等。
②对项目工期和分批竣工交付使用的要求。
③工程所在地的气象、水文资料、地形、土质、交通运输、通讯、给排水、供电状况。
④项目的资金来源和业主的资信状况,对购买器材和雇用工有无限制等,(尤为购买当地材料的份额和使用当地劳工的比例等)。
⑤对外国承包商和本国承包商在待遇上有无差别。(如本地承包商有无优惠待遇等)。
⑥工程付款的方式,外汇所占比例,业主及监理工程师的资历和工作作风等。
上述情况主要靠研究招标文件,勘察现场,参加标前会议(Pre-Bid Meeting)请业主、工程师答辩来解决,有时也通过物色代理人来解决。
5、物色代理人
国承承包工程活动中通常使用代理人制度(南亚国家)见多,往往参加投标报价前,好的代理人十分重要,他们和政府或发包单位关系慎密,可以帮助承包商注册通过资审,取得标底(basic price)帮外国承包商获取所必须的资料,投标后和投标人一起活动,确信中标,代理人一般是收取佣金,要视合同价格而定,佣金一般占合同总价2-3%,低可以在0.5-1%,高可在5%;在商签代理协议时必须写明,不中标不付代理费。
6、寻找合作对象
世行规定,凡由世行提供贷款的项目,通常要进行国际招标,但世行鼓励借款国的承包公司参加投标(如所在国人均收入低于一定水平的发展中国家)公司报价享有7.5%的优惠,也就是借款国的公司可以比外国公司最低价高出7.5%而中标(肯尼亚世行第六教音项目就有此规定)外国公司与当地公司联合投标,可以享受7.5%的优惠,也就是大大地加强了这种联合报价的竞争力,为了夺标,好多外国公司选择这种做法。
选择好的合作伙伴要注意以下两个方面:
①了解与当地合作的公司的资信,经济实力,人力、施工经验及所在国的地位及将来发展趋势。
②找当地一家公司由当地有权势,地位的人物,在职部长、副部长在合作企业中担任董事或董事长,收取一定的酬金,他即不参加股份,又不过问日常活动(sleeping Director)只在某些特殊状况下发挥作用,实际上选择这一类人仅限于政治地位,社会关系,活动能力。
7、办理注册手续
外国承包商进入招标国开展业务活动,按该国的规定办理注册手续,有的国家在招标前就规定就要注册,才允许进行业务活动,有的则先进行投标,中标后再注册。
注册公司所需条件
①营业证书(由商务部制定的中华人民共和国的对外承包工程经营资格证书,我国对外承包工程公司的营业证书由国家省、市、工商行政管理局发)
②公司章程,包括企业的性质(个体、合伙、集体、国营)宗旨、资本、业务范围、组织机构、管理机构所在地等。
③公司主要成员(董事会名单)
④公司组织机构图,承包商在世界各地的分支机构名单。
⑤申请注册的分支机构的名称。
⑥公司的董事长(总经理)授权注册公司的负责人的授权证书。
8、报价:
报价是整个投标工作的核心。它不仅是能否中标的关键,而且中标能否盈利或盈利多少,很大程度上起着决定性的作用。
报价的预备(准备)工作。
报价的准备工作可以分为两个阶段,调查决策阶段和报价阶段其程序如下:
投标环境调查→工程项目调查→制定投标决策→核算工程量→编制施工方案和进度进计划→设备器材和分包询价→确立项目的分摊费用→报价项目单价表→基础报价(底价)→盈亏分析→备选方案→报价决算(投标价格)
核算工程量
在国际工程招标文件中,一般都有工程量清单,报价之前要结合图纸对工程量进行核实,如标书中有明文规定按国际上通用的工程量计算方法《建筑工程计算原则(国际通用)》还有一种情况,标书中没有工作量清单,则按图纸计算出全部工程量,如对计算方法有规定按规定的方法计算,如没有按国内的计算方法计算。
※有一点特别注意:图纸与量单不符,将来中标以后发现图纸上实际的工作量和材料比标书上多,影响价格,在施工过程中做好记录,以备将来索赔做依据,以避免损失。
编制施工方案和施工进度表
施工方案不仅关系到工期,而且对工程成本和报价有密切关系,编制优良的施工方案,采用先进的施工方法,合理安排工期,充分利用施工机具有计划地安排劳力和器材进场,尽量减少临时设施和资金的占用。
施工方案应包括以下基本内容:
①施工的总体布置和施工场地总体的布置。
②施工总进度和单项工程进度。
③主要施工机械设备数量及配置。
④劳动力来源,数量及其配置。
⑤主要材料用量来源及分批进场的时间安排。
⑥大宗材料和大型机械设备的运输方式。
⑦临时设施数量和标准。
关于施工进度的方式,世行招标文件规定必须用网络图(我国称为“统筹图”或者“统筹网络图”,如无规定可用传统的条形图。)
有关器材分包施工机械设备价格前面又讲到但有一条必须做到,必须符合标书规定省钱的原则。
9、报价的技巧和报价决策
具体报价要贯彻总的报价策略意图,如果整个报价所采用低利政策也就是我们平常所说的低价进标(中标),这种标利润较低,甚至管理费也很低,中标后对项目加强管理力度争取更好的利润。
①对于先拿钱的项目(如开班费、土、石方工程、基础工程)的单价可定高一些,有利于资金周转,存款也有利息,后期的项目(如粉刷、油漆、电器等)单价可以降低。
②估计到后期会增加工作量的项目,单价可提高,工程量会减少的项目,单价可以降低。
③在审查图纸中,图纸不明确有明显错误,不合理的地方,估计今后会修改的项目单价可提高,工程内容说明不清楚的单价可降低,有利于以后的索赔。
④没有工程量,只填单价的项目,(如土方工程的挖淤泥,挖岩石备用单价)其单价宜放高,这样做,既不影响投标标价以后发生时又可多获利。
⑤对于暂定费(P.C.Sum)或工程,分析做的可能性较大,价格可放高,估计不会发生的价格可放低。
⑥零星用工(计日工作)一般高于工程单价中的工资单价,因为它不属于承包总价的范围,发生时实报实销,又可多获利。
⑦对于允许价格调整的工程,后期材料用量较大,且上涨幅度不大,又能保障降供应的工程部分,单价宜报高,以利于后来的调整。
10、另外一下列方法在报价也可以考虑:
扩大报价法
对工程中变化较大或没有把握的工作,采用扩大报价法增加不可预见费(Contingency)的方法能来减少风险,但这种方法因总价过高,不易中标。
开口升级报价法
这种方法是将报价看成协商,谈判的开始,但这必须有一个前提,首先必须对标书、图纸和技术规范进行分析,把工程中的一些难题,如特殊基建造价最多的部分提出作为活口,将标价降低到无法与之竞争的数额(在报价单中加以说明)。利用这种“最低标价”吸引业主,从而取得与业主商谈的机会,利用活口进行升级加价,以达到最后赢利的目的。
多方案报价法
利用技术规范合同金额不同之处,以采取达到修改技术规范和合同的一种报价方法,归纳起来有三种:
一种是按原技术规范和合同条款来报价。
二种加注解的报价:“如果技术规范合同要核加以修改时”则可以降低标价,使报价成为最低的,来吸引业主修改规范和合同条款。
三种是注明按成本加若干酬金结算的方法。
但是,有的国家规定政府工程合同的文字不准改动,经过改动的报价单即为无效的,这个方法就不能使用。
突然袭击、声东击西报价法
这是一种迷惑竞争对手的做法,在整个报价过程中仍按正常情况来做,甚至故意放风对工程不感兴趣,或者兴趣特别大,等到投标截止日期前突然降价或加阶,使其竞争对手措手不及,提高中标机会。
拼命三郎做法
也就是我们通常所讲的先亏或盈的报价方法,这种做法往往是国家公司(有政府支持),即为了占领市场打开局面,采用一种不惜代价只求中标,这种做法往往是价格低,使其他投标人无法竞争,但这样做往往业主要看他们以前的业绩,施工质量,信誉,若以往的业绩不好,业主也不会授标,而将标授给第二,三标的。如果这样做有其冒险性,可能亏本,但项目在后期管理上下功夫,同样可以盈利。
联合投标法
在竞争对手众多的情况下,由几家实力强的承包商联合起来控制标价,这也就是我们经常讲的“围标”,先让一家中标,随后第二次,第三次中标,再用同样的办法保第二家,第三家中标,或者采用中标后,将部分工程转移给参加联合的其它承建商。但这种做法往往在招标文件中规定禁用,如被发现将取消投标资格。
总而言之,任何所有参加国际竞争的承包商在一般情况下,国际上投标决策的条件和国内基本上相同,即在报价相近(不一定最低)的情况下,往往是施工方案,施工质量、工期、技术、力量经济实力,管理经验和企业信誉等综合因素起决定性作用。
11、标书的编制和投送
标书的编制
投标人对招标工程做出报价之后,按投标须知规定,投标人必须提交的全部文件:
投标书格式及附件,投标书也就是我们所讲(tender form)投标人正式签署的投标书格式即正式报价信。
正式报价的工程量(投标人的工作量)
和报价有关的技术资料即技术规范、图纸施工方案主要施工机具设备清单,以及某些特殊材料的说明书。
投标保函,如资格后审,还须提供资审材料。
12、标书投放
标书文件编好以后,经核实无误,由授权人签字盖章,然后密封,投标书必须放置在双层信封内,两层信封的封口处均加盖封印,外层信封正面写上有关投标的指示,正上角书写上:
×××国家 ×××单位 ×××项目 ×××号招标
投标文件12:00开标前不能开启<时间根据业主规定的定>
正中间写上收件人单位地址及姓名(单位名称)无论是在外层信封的正面或反面均不能写上投标人的姓名、地址;上述的投标文件必须在投标截止日期内送到,避免迟到成为废标。
世行投标文件规定,内容包括以下内容:
公司营业证书(须公证)
公司组织机构(须公证)
公司章程(须公证)
董事会名单(须公证)
国内外分公司的证明(须公证)
两国互惠证明书(如果有的话)
政治性的确认书(如抵制以色列确认书)
驻国外办事处或经理部主任或经理的委任书
当地代理人委任书(如果有的话)
公司资信证明(由银行出具)(须公证)
公司授权签约证明(须公证)
银行信贷证明信(由银行开具)(须公证)
近3、5年资产负债表,损益表及审计报告
施工履历表(一般要求过去五年的完成的工程)
在建工程(一般3-5个项目为宜)
拟派遣到此次工程的关键人员名单、资格及工作简历
施工计划(一般要求网络图,不接受条形图)
施工设备清单
有关司法纠纷的声明(无破产纪录声明)
另外,投标书除了一正本外,还须两本副本,在投标文件上,信封上必须盖好“正本”、“副本”字样。
投标保函直接交给业主,也应放入内层信封内,如投标前未经资格预审,按资格预审资料要求准备一并投入信封内。
所有投标资料在规定的时间、地点、投出以后,业主加以签收收取回执作为凭证。
若投标文件系由邮局快件寄出,一定要留有余地,一定在开标截止日期以前业主能收到,业主以到达日期的邮戳为凭。
凡是在投标截止日期以后收到的标书,业主将不予考虑。
标书一旦投出,便不能撤回,如强行撤回将导致该投标保函被没收。
在编书过程中下列几种情况必须严加注意防范。
标书每一页必须签字、盖章,必须有投标保函
不能更改投标书格式,工作量清单不能随便改动,投标的所有文件如技术规范、合同条件、图纸一概不能少。
决标前的工作:
在任何国际招标中业主邀请投标人参加现场开标,开标(唱标)结果立即通知投标单位不写上决标,在评标后而是选两三家中标后选单位,经过讨价还价最后才确定中标单位,通常需3-6个月的时间。
承包商如果被选中标候选单位,在决标之前力争中标,要做大量的工作(通常我们叫标后活动),其中心是千方百计的压倒竞争对手,促使业主接受自己的标价,而中标。通常我们可以采用以下几种方法:
降低标价在原标价的基础打一折扣,如九五折即降价5%。
缩短工期即比业主要求的工期提前竣工,而不增加工程造价。
提高改进设计方案,降低造价、缩短工期此一举又达到双重目的。
提出其他优惠条件,如完工后无偿赠送施工机械设备等。
(省进出口商会外经办 季克和) |